政
策
问
答
一、出台《西安市建设工程监理企业信用评价管理办法》的背景是什么?2022年,市住建局印发了《西安市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包企业信用评价管理办法》,搭建“西安市住建领域市场主体信用平台”(以下简称“信用平台”)。
2023年,为进一步规范建筑行业监理企业市场秩序,逐步健全住建领域信用评价管理体系,构筑信用管理“一张网”。我们在施工总承包企业信用评价管理工作基础上,制定了《西安市建设工程监理企业信用评价管理办法》(以下简称《办法》)。二、《办法》有哪些主要内容?办法含正文和附件。正文内容包含适用范围、信用信息组成、信用信息采集、评价方式及结果应用、信用修复流程和附则6个章节。附件为监理企业信用评价评分标准,包含信用评价分值计算表和良好、不良信用信息评价评分标准,逐条明确了评价内容、分值和有效期。三、《办法》的适用范围?适用于西安市行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程监理服务的企业的信用评价及结果应用。四、对监理企业是如何信用评价评分的?采用百分制计分评价,即:信用分=基础信息分+监理合同额信息分+良好信用信息分-不良信用信息分,信用信息分值设置有效期,有效期满后自动清零。五、信用信息包含哪些?如何采集?监理企业信用信息由基础信息、监理合同额信息、良好信用信息和不良信用信息构成。
信用信息采集遵循“谁监管、谁负责”原则,采取自行申报、自动获取、自主录入相结合的方式进行。即:企业基础信息和良好信用信息由企业自行申报,监理合同额信息主要通过关联“西安市工程建设项目审批管理系统”自动获取,不良信用信息由住房建设行政主管部门采集。六、信用评价结果是如何分级的?监理企业信用评价得分由高到低划分为A+、A、B、C四个等级,得分在85分(含)以上的为A+类,得分在70(含)至85分的为A类,得分在60(含)至70分的为B类,得分在60分以下的为C类。
市住房建设行政主管部门将根据信用评价标准调整情况和分值分布情况动态调整等级划分标准。七、监理企业对采集的信用信息有异议,如何申请纠正?监理企业可通过“信用平台”提出申请,并上传相关佐证材料,区县、开发区住房建设行政主管部门在收到申请和相关证明材料后,于5个工作日内完成核查。
核查后认为异议成立的,立即更正;认为异议不成立的予以驳回。申请人对驳回异议不服的,可于10个工作日内向市住房建设行政主管部门申请复核,超期未申请复核的,视为放弃复核。八、不良信用信息是否可以申请修复?可以。监理企业不良信用信息未产生社会严重负面影响,未对建筑市场造成重大损失,且已完成整改的,监理企业可以申请信用修复。
涉及轻微不良信用信息的,可在1个月后提交修复申请;涉及一般不良信用信息的,可在3个月后提交修复申请;涉及严重不良信用信息的,可在6个月后提交修复申请;被列为严重失信主体名单信息的,改正违法失信行为后1年内再未发生失信行为的,可提交修复申请,住房建设行政主管部门确认后予以信用修复。九、对监理企业的信用评价结果是如何应用的?依法负有监管职责的部门可参考监管对象等级划分结果,对监理企业实施分级分类监管。
信用评价结果将应用于政府投资或国有资金投资(含国有资金占控股或者主导地位)的工程项目招标。非国有投资工程项目招标,可参照执行。十、监理企业如何申请入库参评?监理企业可以登录“陕西政务服务网”地区选择为西安市,进入西安政务服务网在“特色创新”栏中“惠企服务”选项下进入“西安市住建领域市场主体信用平台”,点击登录即可入库参评。
十一、社会公众如何查询企业的信用分值?企业及社会公众可通过登录西安市住房和城乡建设局官网,进入“西安市住建领域市场主体信用平台”(https://zjj.xa.gov.cn/xypjpublicshow/frame/pages/xypj/index),查看参评企业信用分值等情况。十二、《办法》什么时候开始实施?《办法》自2023年11月1日起实施,有效期5年。供稿:建筑业处 编辑:邓颖晨