企业信用修复的条件和途径

前言

为规范信用信息修复工作，维护信用主体合法权益，进一步提升社会信用体系建设法治化、规范化水平。国家发展改革委于2023年5月1日发布《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法》，对企业信用信息修复进行了规范，现简要解读企业信用修复的条件和途径，期望能帮助“失信”企业走出“泥潭”。

一、我国为何要设立信用信息修复制度？

随着《行政处罚法》等处罚类法律法规及相对应的裁量基准出台，我国设立了较为全面的失信惩戒制度。全面贯彻失信惩戒制度，固然能对各行各业产生强有力的威慑和惩戒效能、促使企业诚信守诺。但惩戒制度的推行必然会较大的限制企业的竞争力和积极性，进而影响社会营商环境的发展。

我们设置失信惩戒制度的目的不在于永久性地“抛弃”失信主体，而在于鞭策其改过自新，主动纠正失信行为，通过重塑信用来“回归”社会，并在整体上提高社会信用水平。为此，我国推出了与失信惩戒制度相衔接的信用信息修复制度。

二、企业信用修复的主体

法人和非法人组织，不包括自然人。（提示：最高院公布的失信被执行人不可通过该途径实现豁免效果。）

三、企业信用修复的途径：

1.严重失信信息的修复：信用主体向严重失信信息的认定单位提出申请，并由其决定是否同意将信用主体移出名单。对于认定单位共享的移出名单，“信用中国”网站在收到之日起三个工作日内终止公示严重失信主体名单信息。（提示：我国目前除官方平台“信用中国”外，还存在“天眼查”、“企查查”、“爱企查”、“启信宝”、“水滴信用”等非官方三方平台，在“信用中国”网站终止公示失信主体信息后，建议查询以上非官方平台是否存在仍记载失信主体信息的情形，若仍存在不良记录，可通过联系对应网站客服进行投诉核改。）

2.行政处罚信息的修复：信用主体通过“信用中国”网站向国家公共信用信息中心提出修复申请；信用主体提交责任义务已履行完毕的证明材料和信用承诺书；国家公共信用信息中心收到申请材料后进行形式审查并决定是否受理，最终做出是否可以提前终止公示的决定。

3.其他失信信息的修复：按照认定单位有关规定执行。

四、企业信用修复的条件

1.严重失信信息的修复：向信用中国申请移出失信主体名单。

2.行政处罚信息的修复：1）完全履行行政处罚决定规定的义务，纠正违法行为；2）达到最短公示期限，其中最短期限为三个月，最长期限为三年。其中涉及食品、药品、安全生产等与人身安全密切相关的重点领域的行政处罚信息最短公示期为一年；3）失信主体公开作出信用承诺。

3.其他失信信息的修复：按照认定单位有关规定执行。

五、小结

在《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法》出台之前，已经有多地相关部门在信用修复领域有所实践，《管理办法》在总结前者经验的基础上全面系统地构建了信用信息修复管理的重要规则体系，进一步夯实了信用信息修复的法治基础。

  孙琳律师

浙江大界律师事务所专职律师

专业领域：民事、行政法、房地产等法律服务

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撰文：孙   琳

排版：叶婷婷

审核：薛进军

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