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芝麻信用修复是什么意思(信用修复的标准和流程)信用 | 企业失信将背负不可预知的代价

访问: 192 发布时间: 2024-02-20 01:02:13

企业失信有什么后果?失去诚信单位参评资格,失信被执行人出行难,评先评优资格被取消,银行账户受限,上市融资受限,无法办理分支机构账户,非公代表人士评价受挫,失去微企创业扶持资金, 到手的合同差点飞了......这些案例告诉我们,企业失信将背负不可预知的代价!

失去诚信单位参评资格

2017年3月10日,重庆市巴南区消委会工作人员正在为即将到来的315系列活动积极做准备。快下班时,伴随着急促的脚步声,一名年轻女士来到巴南区消委会秘书长娄杨的办公室:“我是重庆某百货连锁经营有限公司巴南店的店长,姓王,因要参加重庆市消费维权诚信单位评选活动,我去工商部门查询我们店的信用情况,工商部门说我们店信用有问题,要取消我们店的参评资格。麻烦您帮我看看,我们店出了什么问题?”

重庆市消费维权诚信单位评选活动因社会影响较大、公信力较强,是今年315系列活动中的重头戏。今年,巴南区有20家企业参与这项活动。为了全面掌握企业诚信守法经营情况,重庆市消委会要求,凡是参加评选的企业,均需要辖区工商部门出具信用信息查询报告,作为评选的重要依据。

巴南区消委会工作人员小胡登录国家企业信用信息公示系统(重庆)查询发现,该企业2015年度曾经受到过行政处罚。“消费者购买你们店的散装牛肉干,食用时发现虫子,你们店被食品药品监督管理部门罚款6万元,有这件事吗?” 小胡问王女士。

“这件事是有的,我以为交完罚款就可以了,怎么在系统里还有记录啊?真没有想到后果这么严重。”王女士十分着急,“唉,真是后悔,我过去看到过失信惩戒的提法,但是觉得这些与自己的工作没有多大关系,没想到这次落在自己头上。 我们今后一定注意食品安全,抓好内部管理,争取不再被处罚。”

娄杨抓住机会向王女士讲解信用监管制度:“想要参评重庆市消费维权诚信单位更应该带头守信守法呀。《企业信息公示暂行条例》要求,工商部门和其他行政单位将企业处罚信息进行公示,纳入诚信体系建设。被行政处罚就是失信行为,不仅对你参加类似评选活动有影响,对企业洽谈业务、签订合同、贷款等都是有影响的。”

该店最终没有被评选为重庆市消费维权诚信单位。评选结果公示后,王女士专程来到巴南区消委会,对工作人员说:“我今天再次过来,是想表示感谢的。我们店虽然没被评上,但我觉得也是件好事。现在我损失的是荣誉,得到的教训是守法、守信,值得。”

巴南区消委会的工作人员笑了:通过自己的工作,能够让企业认识到信息公示和信用约束的重要性,这也是消费维权教育中一件有意义的事。

失信被执行人出行难

“您好,是工商局吗?我姓冉,我愿意接受工商部门的行政处罚,请问应该通过什么方式缴纳罚款?”2017年4月6日,重庆市工商局涪陵区分局执法支队副支队长石磊突然接到一个女士打来的奇怪电话。

“什么行政处罚?如何缴纳罚款,行政处罚决定书上不是写得很清楚吗?”石磊疑惑地反问道。

“是这么回事,2008年我经营了一个瓷砖店,因为销售不合格瓷砖被你们局查处,当时工商局对我作出停止销售不合格产品和罚款一万元的行政处罚。当时店里生意不好,加上法治观念不强,我没有按规定缴纳罚款,也没有申请行政复议。后来工商局向法院申请了对我强制执行,但为了逃避处罚,我也没有配合法院执行工作。这件事一拖就拖到了现在。” 冉女士在电话里说。

“今天你怎么突然想起接受多年前的处罚,主动缴纳罚款呢?”石磊问。

“不瞒您说,自觉受罚我的觉悟还没那么高,但因为我没接受处罚,有了不良信用记录,前天准备外出打工时,发现被限制出行了。法院说,只有接受处罚,出行才能不被限制。”冉女士说。

原来,前天冉女士准备外出务工,通过网上订票,输入身份证后,网上显示该身份证无法购票。她到高铁购票点询问才得知,因没有履行生效的法律文书,她被法院列为失信被执行人,成了“老赖”,无法在网上购买高铁票。

没向工商部门缴纳罚款,运输部门也知道?没履行生效的法律文书,后果到底有多严重?带着这些疑问,冉女士到法院咨询。法院工作人员告诉她,随着社会诚信体系建设深入开展,各部门、各行业逐步加大对失信人员跨部门协同监管和联合惩戒的力度。凡是被法院列为失信被执行人的,将被限制出行,坐高铁、飞机等都会受到限制,而且会被限制高消费,在银行授信、开展经营活动等方面也会受到惩戒,影响到今后的工作和生活。

听了法院工作人员的解释,冉女士才知道事件的严重性。经过反复思考,她决定主动接受工商部门处罚,争取将自己的名字从“老赖”名单中移出。

按照石磊的提示,当天冉女士通过指定银行账户,如数缴清了拖欠多年的罚款和滞纳金。法院强制执行是行政执法工作的最后一道关口,通过失信联合惩戒“老赖”给治住了。

评先评优资格被取消

2017年3月7日早上,天空下着小雨,重庆市工商局开州区分局的办公楼走廊湿漉漉的。企业信用建设科干部小陈刚把雨伞收好走进办公室,一名女士跟进来说:“我们企业一直合法经营,企业信用怎么会有问题呢?”

小陈仔细询问情况,原来这名来访人姓刘,是重庆一家油脂有限责任公司的法定代表人。在今年区经信委评选“2016年工业企业二十强、工业企业二十快、工业企业二十优”活动中,她被告知因区工商分局出具的信用报告里有企业不良行为信息,被取消评选资格。

了解情况后,小陈立即打开电脑,进入国家企业信用信息公示系统(重庆)查询该企业的信用信息。行政处罚信息栏显示,该公司2016年9月29日因未按照规定执行进货查验记录,被区食药监局立案查处,罚款5000元。“这次行政处罚你清楚吗?”小陈问。

刘女士思索了片刻,回答道:“是的,那一次处罚我知道,本以为是区食药监局的处罚,在区工商分局出具的信用报告里应该没有,没想到是这个原因取消了我们企业的评选资格。”

“区工商分局出具的信用报告包含了全区各行政单位对企业管理过程中产生的信息,只要企业有不良信息记录,在这上面都会显示出来。随着对企业信用情况关注越来越重视,市政府刚刚颁发的《重庆市企业信用信息管理办法》明确要求,各政府单位在给予财政补贴、下达政府性资金项目、给予政策性扶持、授予荣誉称号等方面,都应查看企业的信用信息。”小陈解释道。

“那我们企业这条不良信息记录就一直存在吗?没有什么办法消除吗?”刘女士问。

“这条记录没办法消除,但我们一般出具企业3年之内的信用信息。”小陈回答道。

“以前我们一直以为处罚在缴清罚款后就结束了,没想到对企业以后的经营还有这么大的影响。我们公司一定吸取这次教训,守法经营。”刘女士说。

银行账户受限

2017年5月8日临近中午,天空下着小雨。一名女士匆匆走进重庆市工商局永川区分局朱沱工商所的内勤办公室,急切地问:“请问被列入经营异常名录找谁处理?”

这名女士是重庆一家再生资源有限公司的财务人员,姓李。该公司主要从事塑料制品加工生产,刚谈成一笔业务,合同谈妥之后对方支付了定金和预付款。正当该公司准备用这笔款项开工赶进度时,却被银行告知,因为被列入经营异常名录,公司的对公账户被限制部分业务,无法支取款项。这可把公司上下急坏了,取不能这笔款,可能会影响生产进度,导致无法按合同约定时间交货。这对一家初创公司来说无疑是致命的。

问明来由,朱沱工商所工作人员登录国家企业信用信息公示系统(重庆),查询该公司信用信息,然后对她说:“你们公司成立于2014年5月12日,按照《企业信息公示暂行条例》规定,需要在2015年1月1日至6月30日期间报送2014年度年报信息,而系统显示你们的报送时间为2016年3月3日,属于补报性质。也就是说,因为你们公司没有按时报送2014年度年报,所以被列入经营异常名录,这正是银行说你们公司失信的依据。”

“唉,真的是不好意思。公司创立不久,之前一直忙于市场业务,老板接到过你们的电话和短信通知,但因为太忙了,又搞不太懂,所以就没有按时报,2016年年初,我来到公司负责财务。虽然我大学刚毕业,但是看到过关于年报的新闻,所以赶紧申报年报,没想到还是被列入经营异常名录了。2015年度、2016年度年报我们都按时报了,还以为这样就没有问题了呢。”小李说。

“企业信用信息对全社会公开,维护好自身信用记录,是企业应该重视的事情。”工作人员说。

“知道了,这一次算是个教训吧。”小李说,“现在怎么做才能补救呢?这笔业务对我们公司来说很重要,我们急需取出这笔款项开工。”

在工作人员指导下,小李填写了移出经营异常名录申请表。工作人员对企业进行了实地检查,永川区分局经过核查,认为符合移出条件,为该企业办理了移出经营异常名录手续。之后,银行解除了对该企业账户的限制。

总公司上市融资受限

2016年5月25日,企业办事人员车先生来到重庆市工商局南川区分局信用科,科长彭湘湘接待了他。

“请问你们公司的信用出了什么问题?”彭湘湘问。

“由于我们分公司2016年4月存在拖欠养老保险的不良行为,严重影响了总公司上市融资,总公司责令我们查明情况并立即进行信用修复。我们分公司立即派人到区人力社保局核实相关情况,原因是分公司主要领导外出开会,导致分公司4月份社保费用划转支付超过系统默认的缴纳时间,被系统自动视为欠费,从而产生了一条拖欠养老保险的不良信用信息,影响了总公司上市融资。”车先生说。

车先生从文件袋中取出一份资料,递给彭湘湘:“彭科长,延迟缴纳养老保险严重影响到我们分公司的声誉和形象,这次的事情真的只是一个意外,发现问题,领导十分重视,专门派人调取了近一年的社保缴纳记录。这是我们分公司找人社部门出具的我们足额缴纳2016年4月养老保险费用的证明和分公司一年来的电子缴税付款凭证。”

彭湘湘刚接过资料,车先生又从公文包里取出一份信用信息修复的申请,并着急地说:“彭科长,您看能不能尽快帮我们修复一下信用信息,我们真的是很着急。”

彭湘湘仔细审查车先生带来的相关资料,然后对车先生说:“你们这次产生的不良信用信息确实是因为特殊情况造成的,我们会按照程序,尽快将你们提供的资料提交给重庆市工商局信用处进行信用修复。不过,以后你们公司在经营活动中一定要遵章守纪,高度重视企业信用问题,否则会‘一处失信,处处受限’,影响企业的发展。”

随后,南川区分局与重庆市工商局信用处取得联系,详细讲明导致该公司失信的原因,并将相关资料传真至市工商局信用处。最终,市工商局信用处依照程序规定,在重庆市企业联合征信系统中,对重庆某信息网络有限公司南川分公司拖欠养老保险的不良记录进行修复,恢复了分公司的信用信息。

无法办理分支机构账户

“快6点了,应该没人来办事了,大家把手上工作收拾一下,等会儿下班。”重庆市双桥经济技术开发区工商局双路工商所所长李俊新话音刚落,就见一个小伙子急步走进来,脸上还带着浓浓的怒气:“我的营业执照怎么了?银行说不能用。我在你们工商局办的营业执照,你们要给个说法!”说着,小伙子把营业执照重重地摔在柜台上。

“您先别急,慢慢说。营业执照是在我们这里办的,肯定不存在不能用的情况。您是要用营业执照到银行办理业务吗?”李俊新问小伙子。

“我姓郑,我父亲在你们这里办了重庆市某建筑劳务有限公司营业执照。前段时间,我到银行办理分支机构账户,银行营业执照不能用,有问题,好像进入了什么‘黑名单’,具体不清楚,反正就是这个营业执照有问题。”

“您先别急,我们查一下。”李俊新说。

工作人员张焕兴拿过营业执照,马上登录业务系统查询,发现该企已经连续两年没有按规定申报年报,所以被列入经营异常名录。

“小郑,因为你们企业2014年度、2015年度都没有按规定报送年报,所以才被列入经营异常名录,导致你在银行开不了分支机构账户。”张焕兴说。

“年报,什么年报?我们这个营业执照又没有到期,你们不要随便找个理由来糊弄我。”小郑满脸疑惑。

“您听我说,凡是办理营业执照从事经营活动,在每年1月1日至6月30日必须在国家企业信用信息公示系统申报年报。您看,在营业执照最下面还有提醒呢,网址也在这上面。”张焕兴耐心地对小郑说。

小郑顺着张焕兴指的方向看了看。“那我现在应该怎么办呢?总不能一直让公司在经营异常名录里‘凉快’吧!”弄清楚怎么回事后,小郑总算不那么生气了,幽默地说。

“您现在需要补报2014年度、2015年度两个年度年报,而且您看,现在已经开始报送2016年度年报,您也赶紧把2016年度年报报了,免得时间一长又忘了。补报完年报就可以申请移出经营异常名录了。” 张焕兴说。

“那我现在就报吧,我怕回去会遇到搞不懂的问题。麻烦你们了。” 小郑摸摸脑袋不好意思地笑了笑。

“没问题,您先用旁边那台电脑登录国家企业信用信息公示系统,我指导您补报年报。”张焕兴说。

在张焕兴的指导下,小郑补报了2014年度、2015年度两个年度的年报,申报了2016年度年报,并填好移出经营异常名录申请书。

“谢谢,我以后再也不会忘记申报年报了,再也不会自己给自己找麻烦了。” 小郑说。

2017年3月24日,重庆市双桥经济技术开发区工商局审查小郑提交的资料后,将该企业移出经营异常名录。

非公代表人士评价受挫

2016年12月21日,某工程集团公司法定代表人王先生匆匆走进重庆市云阳县工商局信用科:“前几天我儿子在非公有制经济代表人士综合评价中,因企业信用报告出现问题,被取消候选人资格了。我来了解一下情况,看有没有可以解决的办法。”

2016年11月底,云阳县委统战部、云阳县工商业联合会联合函请工商部门,将企业信用报告情况作为对县内部分非公有制经济代表人士的重要评价内容,王先生的儿子小王作为公司总经理,成为非公有制经济代表人士候选人参加综合评价考核。因公司2014年到2015年有9件立案调查案件,其中2014年3月27日的租赁合同纠纷和2015年10月10日的劳动争议案件均未结案,存在不良信息提示,故候选人资格受到限制。

王先生说:“我儿子只是在公司任总经理,所有决策都是我们股东会议决定的,而且未结案的两件案件情况比较复杂。本来是想让年轻人历练历练,这倒好,资格都被取消了!”

云阳县工商局就此问题作出两条处理意见。一是约谈该公司法定代表人王先生和总经理小王,深入交流企业信用体系建设对企业发展和存续的重大意义,引导其增强守信守法意识。二是鉴于该企业在辖区内经营状况、社会评价均比较好,对法院案件判决结果执行情况良好,在工商监管执法范围内无其他失信违法情况,云阳县工商局向县委统战部、县工商业联合会提供该企业的真实信用报告,提出相关建议。县委统战部、县工商业联合会综合考虑后,给予小王候选资格认定。

王先生对工商部门处理意见表示理解和感谢,并表示在以后的经营中更注重诚信建设,尽可能避免相关经营纠纷产生,并坚决禁止一切违法经营行为发生。

失去微企创业扶持资金

2016年2月25日,4名农民打扮的人走进重庆市工商局铜梁区分局少云工商所登记大厅,咨询创办乌鱼养殖场微型企业营业执照有关事宜。工作人员热情接待了4名创业者,依据当事人的申请和法定程序,在进行书式资料审查后,分别为张富财、张富炳、张富安、张富清4兄弟办理了重庆市铜梁区创造乌鱼养殖场、重庆市铜梁区朦胧乌鱼养殖场、重庆市铜梁区青睐乌鱼养殖场、重庆市铜梁区朴直乌鱼养殖场个人独资企业营业执照。

张氏4兄弟常年在外打工,积累了一部分资金,听说重庆出台了对从事水产养殖类特色微型企业创业补助政策,再加上老家少云镇是西南地区最大规模的乌鱼养殖基地,共同商议后,一致打算返乡养殖乌鱼。张氏4兄弟在少云镇老君村承包了80亩土地,挖好鱼塘、修好便道、投放鱼苗,准备从事乌鱼养殖。4人各自办理营业执照,希望能申请到微型企业的创业补助。

对照微型企业发展扶持的标准和流程,工作人员对张氏4兄弟申请微型企业创业培训的人群类别证明、土地租赁合同等进行审查,发现张富财于2002年办理过从事食品经营个体工商户营业执照,却没有按期验照,于2005年被工商部门吊销营业执照。

在比对信息、掌握情况后,少云工商所研究决定:张富财非首次创业,且存在因未办理注销登记、逾期验照被吊销营业执照的行政处罚,为化解可能存在的财政资金流失风险,决定对当事人申请创业培训予以中止。

张富财接受了该决定,主动到工商部门办理了未开业经营企业注销登记手续。与他同时申请创业补助的张富炳、张富安、张富清3兄弟已完成创业培训、实地核查、网上申报等流程,正等待资金评审,有望各自获得3万元的财政补助资金。

同是兄弟,同步申请,不同结果,皆因张富财多年前的一个失信行为。

到手的合同差点飞了

2017年5月8日上午,一名女士出现在重庆市工商局永川区分局城南工商所办事大厅,不顾办事窗口排队等候的其他群众,大声说:“我的公司要移出经营异常名录,怎么办?”大厅接待人员连忙安抚她,帮她在公示系统里查询公司情况。

该女士是重庆一家蔬菜种植有限公司的法定代表人,姓刘。“您的公司被列入经营异常名录,请在后两个窗口排队办理移出经营异常名录手续。”大厅接待人员对刘女士说。

接着,窗口工作人员小吴与刘女士进行了如下对话:

刘女士:“我在行政大厅办理增加注册资本手续,工作人员告诉我,我的企业在经营异常名录里,要我来找你们申请移出。这是怎么回事?我的企业怎么会跑到经营异常名录里呢?”

小吴:“您先不要着急,把营业执照拿给我,先弄清楚情况再说。”

刘女士:“怎么会不着急?我只有等到企业增资了才能和别人签合同,现在还在经营异常名录里,我的合同又要泡汤了!”

小吴登录国家企业信用信息公示系统(重庆)查询该企业的情况,发现该企业因未按照《企业信息公示暂行条例》第八条规定的期限公示2013年度、2014年度两个年度的年报,于2015年7月6日被永川区分局列入经营异常名录。此后,该企业于2016年6月20日补报了2013年度、2014年度两个年度年报,申报了2015年度年报,但没有办理经营异常名录移出手续。

小吴说:“我查了一下,你们2015年6月30日前没有报送2013年度、2014年度两个年度的年报,被列入异常经营名录。补报年报后,你们没有办理经营异常名录移出手续。”

刘女士:“嗯,去年你们几次打电话通知,我们就报了。以为年报报了就没事了,我们大意了,没有再去办其人手续。”

了解清楚基本情况,小吴仔细查看了该企业的经营范围,发现企业还有烟草制品零售的经营范围,连忙问该女士:“你们营业执照上有烟草制品零售的经营范围,你们办理许可证没有?”

刘女士回答:“没有啊。当时我们就想把经营范围多弄一点,后来没卖烟草制品,也就一直没有去办证。”

小吴:“这样的话,你要先把烟草制品零售这个经营范围取消,才能申请移出经营异常名录。”

刘女士:“啊?怎么这么麻烦啊。”

经过了解,该公司成立于2013年8月21日,当时匆忙成立是为了和重庆某企业签订供销合同。由于种种原因,该公司和重庆这家企业的合作没有谈拢,既没有申报2013年度、2014年度两个年度年报,也没有到有关部门办理烟草专卖零售许可证。直到2016年工商干部通知该企业按时年报,企业才补报和申报年报。2016年12月底,该企业办理经营场所变更,登记人员发现该公司仍然在经营异常名录里,就提醒其办理经营异常名录移出手续。新的营业执照已经拿到了手,企业没有引起重视。直到今年5月,重庆某企业向该公司抛出橄榄枝,但是又觉得该企业注册资本金只有3万元有点低,希望该企业增资后再签订供销合同。该企业办理增资手续时,出现了一系列问题。

了解这一情况,城南工商所采取特事特办的方式,专人指导该企业准备经营范围变更资料。2017年5月10日上午。企业交齐登记资料后,当场就发放了经营范围变更后的营业执照。随即,所内两名工作人员对该企业进行实地查验。5月12日,永川区工商分局将该企业移出经营名录。

(吴春燕 何映珂 张静 陈良勇 王浪舟 彭湘湘 沈波 阳春梅 何庆江 全小容)

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执行编辑:刘琦

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