先来看一个案例
近日,南京某工程建筑公司准备参加一项市政工程的投标,根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》,招标方要求参与投标的企业必须提供信用报告。在查询本企业信用报告时,该公司投标负责人王先生发现公司在“信用中国”网站上,有一条2019年11月的税务行政处罚记录。
王先生慌了,投标竞争那么激烈,这条记录可是会大大影响招标方审核过程中的信用评分,志在必得的工程可能就要飞了。企业人员迅速联系了当时作出行政处罚决定的税务机关,寻求帮助:“你们作出处罚决定后,我们积极配合,及时交了罚款,属于轻微违法行,并且吸取深刻教训,全面加强财务管理,请问可以申请消除处罚记录吗?”
税务人员回复:“现在‘信用中国’可以在线修复了,并且承诺10个工作日内办结!”在税务人员指导下,企业当天就完成了在线修复申请,在成功申请后的第4天,处罚记录就从“信用中国”的网站上消除了。该公司打印了最新的信用报告,及时参加了工程投标。
“信用中国”网站已经向社会公众提供可以免费下载的“信用信息报告”。对许多大企业尤其国资背景企业而言,审核合作伙伴的信用报告已经成为一项业务合作的基本工作流程。
如果企业被税务行政处罚了该怎么及时修复信用进而减少对企业负面影响呢?根据《国家发展改革委办公厅关于进一步完善“信用中国”网站和地方信用门户网站行政处罚信息信用修复机制的通知》(发改办财金〔2019〕527号)规定:按照失信行为造成后果的严重程度,将行政处罚信息划分为涉及严重失信行为的行政处罚信息和涉及一般失信行为的行政处罚信息。
在工作实践中,税务行政处罚分为简易程序处罚和一般程序处罚,其中简易程序处罚通常不会上传至“信用中国”网站。一般程序处罚中,除符合《重大税收违法失信案件信息公布办法》(国家税务总局公告2018年第54号)第五条的九种重大税收违法情形外,都属于“一般失信行为”。
我们以“一般失信行为”为例 介绍在线信用修复流程1 .通过“信用中国”网站查询企业信用信息,找到具体行政处罚记录。
2 .点击行政处罚决定书文号后面的“在线申请修复”。
3 .按照提示,填写基本信息,同时上传以下三项材料扫描件。
(1)信用修复承诺书原件。每条行政处罚申请修复时均须单独出具《信用修复承诺书》,且必须由法定代表人亲笔签字,不可使用名章。
(2)行政相对人主要登记证照复印件加盖公章。主要包括工商营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书、民办非企业单位登记证书、基金会法人登记证书等。
(3)已履行行政处罚相关证明材料复印件加盖公章。主要包括缴交罚款收据、行政处罚机关出具的相关证明材料等;处罚类型为警告的可提供已整改说明。
4 .信用修复申请提交成功后,会以短信形式发送修复进度查询码。自申请资料提交成功之日起,10个工作日内完成信用修复审核,撤销行政处罚公示。
考虑现实工作中缴交罚款收据可能丢失、登记证照和公章有时会被携带外出等情况,如果步骤三中的“主要登记证照、已履行行政处罚相关证明”两项材料无法同时取得,可以到税务机关,填写《信用修复申请表》、《信用修复承诺书》,提交修复申请,经税务机关审核后出具《信用修复决定书》。同时具备《信用修复决定书》、《信用修复承诺书》,也可以正常提交在线修复申请。
另外在线申请修复的行政处罚信息必须已经满足最短公示期要求。其中涉及一般失信行为的最短公示期为三个月,三个月期限的计算是自行政处罚决定之日起。
企业依法诚信经营,远离违法失信行为,才是避免信用损失最好的方法。