“攀高热”将成为历史。
7月12日,国家发改委发布《“十四五”新型城镇化实施方案》。
《方案》提出,推动开展城市设计,加强城市风貌塑造和管控,促进新老建筑体量、风格、 色彩相协调。落实适用、经济、绿色、美观的新时期建筑方针,治理“贪大、媚洋、求怪”等建筑乱象。严格限制新建超高层建筑,不得新建500米以上建筑,严格限制新建250米以上建筑。
这是自2020年以来,第四次提到‘限高’的政策。
2021年10月,住建部和应急管理部发布关于《加强超高层建筑规划建设管理的通知》,明确‘不得新建500米以上超高建筑’。
2021年7月,国家发改委印发《关于加强基础设施建设项目管理确保工程安全质量的通知》,其中提到“不得新建500米以上超高层建筑”。
2020年4月,住建部、国家发改委发布《关于进一步加强城市与建筑风貌管理的通知》,其中指出“一般不得新建500米以上建筑”。
毫无疑问,中国这场长达20年、被媒体评为“世界建筑史上最激进的摩天大楼兴建运动”,彻底告一段落。
摩天大楼的兴建热潮,起源于19世纪末的美国芝加哥。之所以能够兴起,主要在于摩天大楼的建设,既能提高土地的集约使用率,同时也能够在城市面积有限的情况,为人口的增长和聚集,这样就能够形成强大的规模化带动效应,推动城市经济的快速发展。
根据有关数据显示,我国超过150米的高楼数量,占到了全球的三分之一。而超过300米、400米和500米的建筑,也分别达到了94座、12座和6座,超过600米的1座,为上海中心大厦(整体高度632米)。
对于我国为什么要禁止再新建摩天大楼,有业内人士表示,由于摩天大楼的建造,相对于其他普通建筑有施工周期长、投入资金数额高、设计难度大等特点,一些开发商在建造超高建筑时,有时会出现资金链断裂等问题,从而造成建造周期拉长、实际建造高度“腰斩”,甚至沦为烂尾楼、无人敢继续接盘的情况,从而造成了资源的极大浪费以及巨额资金的损失。
据CTBUH全球高层数据库,截至2020年9月,国内仍未完工的81栋摩天大楼中,有66栋已经烂尾。
我国再三强调“限高令”政策背后的原因,可能与安全、能耗、环境、资金链、防止盲目投资几个因素有关。