人民调解，是指在人民调解组织的主持下，对民间纠纷双方当事人进行调解、劝说，促使双方当事人互相谅解、平等协商，自愿达成协议，消除纷争的活动。司法确认程序则是指对在争议双方在人民调解组织调解下自愿达成上述协议后，双方共同到人民法院申请确认调解协议的法律效力，经审查后调解协议被赋予等同于判决文书一样的强制执行效力。

人民调解和司法确认，均不收取任何费用，两项制度的有效衔接能够确保争议双方以一种平和的方式解决争端，有效地化解矛盾，节省司法资源，利于社会和谐。在当下通过司法诉讼途径解决矛盾普遍出现成本高、时间长、伤和气等弊端的情况下，人民调解和司法确认制度不失为当事人提供了一种较为理想的纠纷解决途径。

下面李律师就两项制度以问答方式作简要介绍：

1、找谁调解？

人民调解委员会调解民间纠纷（但涉及确认身份关系、确认收养关系、确认婚姻关系等不宜调解的民事纠纷除外），且不收取任何费用。人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。

2、去哪找调解组织？

村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会、乡镇、街道司法所、大部分人民法院也有民事涉诉纠纷人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。

3、调解成功后，调解协议的效力如何？

经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。 人民调解委员会应当对调解协议的履行情况进行监督，督促当事人履行约定的义务，但是，该调解协议仍然只是具有合同效力，一方如不履行，在性质上属于违约。他方当事人可以向人民法院提起诉讼。

4、调解协议达成后，如何能够确保履行调解协议?

当事人在人民调解委员会调解下达成调解协议，在调解协议生效之日起三十日内当事人共同向人民法院申请司法确认，人民法院依法确认调解协议有效的，一方当事人拒绝履行或者全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。

5、去哪里申请司法确认，如何申请？

当事人申请确认调解协议的，由主持调解的人民调解委员会所在地基层人民法院或者它派出的法庭管辖。人民法院在立案前委派人民调解委员会调解并达成调解协议，当事人申请司法确认的，由委派的人民法院管辖。

当事人申请确认调解协议，应当向人民法院提交司法确认申请书、调解协议和身份证明、资格证明，以及与调解协议相关的财产权利证明等证明材料，并提供双方当事人的送达地址、电话号码等联系方式。委托他人代为申请的，必须向人民法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。

6、法院审查司法确认申请以后，对当事人而言有什么法律后果？

民法院审查司法确认案件的申请后产生两种不同的法律后果。第一种法律后果是产生强制执行力。法院经审查后认为申请确认的调解协议符合法律规定的，裁定调解协议有效。法院对调解协议内容进行确认后，当事人不得就相关内容再行起诉，法院也不得受理相关内容的起诉，如果一方当事人拒绝履行或者未全部履行的。对方当事人可以依据法院作出的确认裁定书申请执行。

7、人民法院办理人民调解协议司法确认案件、人民调解委员会受理民事纠纷是否收费？

当事人到法院起诉后要根据《诉讼费用交纳办法》缴纳诉讼费，但是司法确认程序的设计是为了鼓励当事人通过非诉讼方式解决纠纷，具有便民、低成本的特点，所以人民法院办理司法确认案件不收取费用。一般的调解组织调解也是不收费的，比如《人民调解法》第四条规定，人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用。另外，民间调解对证据的要求和语言的严谨度也相对较低，大多数案件都不需要请律师。